CONSTRUCTIILE SI SANTIERELE- CUM SUNT AFECTATE DE CRIZA COVID-19

Piata constructiilor 2020 „Nu mai avem cu cine lucra” coltucsiasociatii.ro

Constructorii, autostrăzile și coronavirusul. Cum sunt afectate șantierele din țară și ce autostrăzi mai au șanse să fie deschise în acest an

Șantierele de la drumuri și autostrăzi sunt printre puținele domenii care merg în continuare fără restricții în timpul stării de urgență și a pandemiei de coronavirus, iar autoritățile pun presiune pe constructori să profite la maxim de perioadă, să nu

CONSTRUCTIILE SI SANTIERELE- CUM SUNT AFECTATE DE CRIZA COVID-19
CONSTRUCTIILE SI SANTIERELE- CUM SUNT AFECTATE DE CRIZA COVID-19

încetinească ritmul. Totuși, mobilitatea redusă, măsurile suplimentare de protecție, perturbările unor fluxuri de marfă – toate au un efect și asupra șantierelor. „Nu ar trebui

să fie major”, spun cei din piață. Chiar și-așa, în timp ce două mici loturi de autostrada vor fi gata anul acesta, șansele finalizării altor tronsoane de autostradă sunt mai degrabă teoretice.


Info pe scurt:
– Autoritățile cer constructorilor să nu slăbească ritmul pe șantierele deschise, într-un moment în care mare parte din țară stă pe loc, însă unele probleme au fost identificate de către drumari în contextul epidemiei de coronavirus.
– Echipamente medicale de protecție insuficiente, mobilitatea redusă a forței de muncă – atât din România, cât și dificultățile de a aduce muncitori de afară, în special din Asia, transporturile decalate ale unor furnizori – sunt printre câteva probleme semnalate.
– „Influențe sunt, cu siguranță, dar nu sunt astfel încât să se blocheze toată activitatea. Capacitatea acum este afectată, însă nu în așa mare măsura, dar chiar și așa totul poate fi recuperat”, spun experții care monitorizează șantierele.

– În timp ce câteva șantiere noi s-au deschis sau se vor deschide (detalii mai jos), se pune întrebarea dacă unele tronsoane de autostradă vor mai fi gata anul acesta sau nu.

– Scenariul realist arată circa 23 de kilometri de autostradă vor fi gata aproape sigur, deși și aici se pune un semn de întrebare legat de deschiderea circulației pe unul dintre loturi.


– Scenariul super-optimist indică puțin sub 50 de kilometri de autostradă deschiși circulației, dar chiar și-așa ar fi vorba de încă două tronsoane care ar fi doar parțial finalizate.

Ce probleme legate de criza de coronavirus au întâmpinat constructorii

,,Vă rog să țineți șantierele în ritmul de până acum, asigurând angajaților măsurile de protecție necesare. Proiectele începute trebuie continuate, însă este vital să promovăm și

altele noi. Trebuie să privim această criză ca pe o oportunitate, este vitală demararea de noi investiții, pentru că țara are nevoie de infrastructura de transport ca de aer”, a cerut ministrul Transporturilor, Lucian Bode, în cadrul unei ședințe cu constructorii și directorii de la drumuri.

Chiar dacă majoritatea șantierelor sunt deschise și se lucrează, constructorii reclamă însă și unele probleme întâmpinate și care pot afecta derularea execuției.

Echipamentele de protecție

Un constructor care e antrenat acum pe mai multe șantiere a explicat pentru HotNews.ro că printre problemele pe care le-a întâmpinat a fost lipsa de produse medicale de protecție de pe piață.

„Mai ales în urmă cu câteva săptămâni, acum s-a mai rezolvat. Eram în situația în care aveam trei măști pentru fiecare muncitor, dar trebuia să-l trimit la o săptămână de muncă de 5-6 zile”, spune contructorul.

Forța de muncă

O altă problemă ce încă apasă ține de forța de muncă – fie lipsa unui număr suficient de oameni pe care constructorii să-i poate angaja, fie trimiterea unor grupuri în izolare din cauza unor cazuri confirmate sau persoane care au intrat în contact cu persoane infectate sau reîntoarse din străinătate.

„Am avut grup de angajați trimiși acasă în izolare. Nu au fost mulți, dar dacă se repetă de câteva ori… Mai contează și ce echipe ar fi afectate. Plus că nu găsim acum așa de ușor oameni de angajat și e cvasi-imposibil de adus muncitori de afară cum mai făceam”, a mai spus constructorul.

Un alt constructor consultat de HotNews.ro a ridicat, aceeași problemă: lipsa forței de muncă de afară. „Foloseam mulți muncitori din Asia, veneau pe sezon, în funcție de șantiere. Acum e mult mai dificil”.

Un alt constructor, parte a asocierii Itinera Collini Lavori – Via Design, care lucrează la Varianta de Ocolire Satu Mare, a acuzat și el problema de personal în contextul pandemiei de

coronavirus, indicând că o parte din staff sunt blocați acasă și nu pot ajunge la birou sau nu sunt în șantier fizic. „Sunt niște lucruri care ne încurcă să fluidizăm”, potrivit reprezentantului constructorului, într-o ședință cu directorii de la Drumuri.

Furnizorii

Pe unele șantiere a existat o problemă cu furnizorii de materiale și echipamente, în special marfă din afara țării, în condițiile în care transportul internațional de marfă a fost destul de afectat în a doua jumătate a lunii martie. „Am avut întârzieri la livrări sau niște comenzi

anulate, dar acum reintrăm în normal. Nu ne afectează atât de mult, recuperăm”, a spus unul dintre constructorii consultați.

„Singura problemă este aprovizionarea cu materiale de construcții și găsirea forței de muncă”, recunoștea în urmă cu o săptămână și un manager de proiect în cadrul Strabag, la preluarea amplasamentului pentru proiectul pasajului de la Mogoșoaia.

„Toate șantierele se desfășoară cu protecția angajaților, transportul, cazarea, lucrul pe șantier. (…) Din punct de vedere al transporturilor nu sunt motive (n.r. să prelungim sau să

suplimentăm contractele). Singurele inconveniente ar putea veni din partea furnizorilor, dar din punct de vedere al transporturilor de marfă nu ar trebui să fie probleme”, declara în urmă cu câteva zile secretarul de stat în Ministerul Transporturilor, Ionel Scrioșteanu.

„Influențe sunt, cu siguranță, dar nu sunt astfel încât să se blocheze toată activitatea”

Potrivit lui Ionuț Ciurea, director executiv al Asociației Pro Infrastructura, un ONG care monitorizează atent implementarea marilor proiecte de infrastructură din România, în

această perioadă se poate lucra fără prea mari probleme, mai ales în teren, chiar dacă apar mici inconveniente.

„Singurele probleme pe care le-am auzit țin de cazurile unde s-au depistat cazuri pozitive și unde echipe măricele au fost blocate în izolare. În teren se lucrează în aer liber, mulți purtau măști și mănuși încă dinainte. Da, sunt probleme și cu aprovizionarea cu echipamente medicale de protecție. Influențe sunt, cu siguranță, dar nu sunt astfel încât să se blocheze toată activitatea. Poate fi încetinit ritmul, dar influențele sunt insignifiante dacă privim tabloul general”, spune Ciurea.

„Capacitatea acum este afectată, însă nu în așa mare măsură, dar chiar și așa totul poate fi recuperat. O autostradă o faci în doi-trei ani, se poate recupera lejer orice încetinire de acum. Problema cu forța de muncă exista și înainte. Dar acum cu mobilitatea redusă pot fi ceva probleme, mai ales dacă ne gândim la muncitorii care erau aduși de afară”, mai spune reprezentantul API.

Autostrăzile în România 2020 – negru – deschise / roșu – în lucru și/sau contractate / gri – în licitație:

Ce autostrăzi vor fi deschise în 2020

Autoritățile de la drumuri se bazează că vor deschide traficului unele tronsoane de autostradă care, conform API, au doar șanse teoretice să fie gata în acest an.

Într-o ședință recentă a Companiei de Drumuri, constructorii de pe A10 Sebeș Turda Lotul 1 (17 km) și Lotul 2 (24,5 km) se angajau că vor finaliza lucrările până la 30 noiembrie.

„Pe Sebeș – Turda, Lotul 2, unde lucrează Aktor, este aproape exclus să fie gata. Nici vorbă să fie gata tot. Teoretic există șanse să fie gata doar pe opt kilometri, de la Alba Iulia Nord până

la Teiuș. De la Teiuș până la Aiud nu are cum să fie gata. Constructorul spune asta de doi ani de zile, că o să fie gata în noiembrie. E mare semn de întrebare și ciotul până la Teiuș, șansele sunt doar teoretice”, spune Ciurea.

Lotul 1 A10 Sebeș – Turda, construit de Impresa Pizarotti, ar putea fi inaugurat anul acesta, dar doar pe bretelele scurte de la nodul rutier Sebeș – adică vor mai rămâne lucrări de executat și

nodul rutier de finalizat. „Este posibil, dar e tot cu semnul întrebării”, mai spune reprezentantul API.

Cât privește Autostrada Transilvania, lotul Iernut – Chețani de pe A3 în zona Luduș/Târgu Mureș, acolo unde constructor este Astaldi, va fi cu siguranță terminat în această vară. „Acolo e sigur”, spune Ciurea.

Rămâne însă de văzut dacă va putea fi și deschisă circulația, în condițiile în care nodul rutier de la Chețani face parte din contractul adiacent, aferent lotului Chețani – Câmpia Turzii.

Multumim pentru sprijin

GRUPUL COLTUC si ASOCIATII SAI

Piata constructiilor 2020 : „Nu mai avem cu cine lucra” (coltucsiasociatii.ro)

Piata constructiilor 2020 „Nu mai avem cu cine lucra” coltucsiasociatii.ro

Piata constructiilor 2020 : „Nu mai avem cu cine lucra”

Construcțiile au „explodat” în România după creșterea salariului minim pe sector,DEBEAGA
Multumim  COLTUC SI ASOCIATII ,Coltuc Marius Vicentiu CEO https://coltucsiasociatii.ro/

Principale probleme au fost semnalate ca fiind cele mai importante:

1.    Lipsa muncitorilor.

„Se constată nu doar lipsa forței de muncă calificate ci la modul general lipsa forței de muncă. Cu peste 4 milioane de români plecați dincolo de granițe nu mai avem acum cu cine să lucrăm. Companiile de construcții au început să aducă muncitori din țările asiatice dar aceasta este doar o soluție de compromis și utilă celor mai mari. Și aici apar multe probleme cu privire la calificarea lor, condițiile ce trebuie să le îndeplinească executantul, apar costuri suplimentare care în cele din urmă duc la scumpirea construcțiilor” – a declara Cezar Petre, președintele organizației.

2.    Birocrația excesivă.

„Încă se lucrează cu instituțiile statului cu formulare tipizate, cu hârtii printate și cozi la ghișee. Nu înțelegem de ce nu se informatizează totul, așa cum este în țările europene. Calculatorul trebuie să fie interfața cu autoritatea publică și nu ghișeul. Mai mult decât atât, nu există la moment o situație centralizată cu privire la domeniul construcțiilor, iar în ceea ce privește legiferarea aceasta nu se face de către specialiști ci de politicieni în interesul lor personal”- a declarat Marius Lulea, vicepreședinte în cadrul organizației.

3.    Lipsa interesului unor specialiști de a-și face bine treaba,.

„Există așa-zise fabrici de ștampile care nu mai funcționează în condițiile legii – adică să meargă pe șantier să vadă lucrările și să le avizeze doar dacă sunt bine. Sunt specialiști care dau accept pozitiv pe lucrări care nici măcar  nu există, din birou. De multe ori aducându-se astfel prejudicii importante statului român dar și de imagine breslei profesionale”- a spus Ionuț Sandu, diriginte de șantier în cadrul organizației.

Salariul minim 2020 în construcții – calcule

Reamintim că, de la 1 ianuarie 2019 și menținut în 2020, în firmele care activează în domeniul construcțiilor, SALARIUL MINIM este de 3000 de lei brut. „În perioada 1 ianuarie 2020 – 31 decembrie 2028, pentru domeniul construcțiilor, salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată va fi de minimum 3.000 lei lunar. Fără a include indemnizațiile, sporurile și alte adaosuri, pentru un program normal de lucru în medie de 167,333 ore pe lună” – prevede.  Ordonanța de urgență 114/2017, modificată prin OUG 43/2019.
Mai exact, firmele obligate să le asigure lucrătorilor lor salariul minim brut de 3.000 de lei sunt cele din următoarele domenii (CAEN):
– activitatea de construcții definită la codul CAEN 41.42.43 – secțiunea F – Construcții;

– domeniile de producere a materialelor de construcții, definite de următoarele coduri CAEN:

•    2312 – Prelucrarea și fasonarea sticlei plate;
•    2331 – Fabricarea plăcilor și dalelor din ceramică;
•    2332 – Fabricarea cărămizilor, țiglelor și altor produse pentru construcții din argilă arsă;
•    2361 – Fabricarea produselor din beton pentru construcții;
•    2362 – Fabricarea produselor din ipsos pentru construcții;
•    2363 – Fabricarea betonului;
•    2364 – Fabricarea mortarului;
•    2369 – Fabricarea altor articole din beton, ciment și ipsos;
•    2370 – Tăierea, fasonarea și finisarea pietrei;

•    2223 – Fabricarea articolelor din material plastic pentru construcții;

•    1623 – Fabricarea altor elemente de dulgherie și tâmplărie pentru construcții;
•    2512 – Fabricarea de uși și ferestre din metal;
•    2511 – Fabricarea de construcții metalice și părți componente ale structurilor metalice;
•    0811 – Extracția pietrei ornamentale și a pietrei pentru construcții, extracția pietrei calcaroase, ghipsului, cretei și a ardeziei;
•    0812 – Extracția pietrișului și nisipului;
•    2351 – Fabricarea cimentului;
•    2352 – Fabricarea varului și ipsosului;2399 – Fabricarea altor produse din minerale nemetalice n.c.a.
– 711 – Activități de arhitectură, inginerie și servicii de consultanță tehnică;

În cazul firmelor din aceste domenii, obligația de a asigura un salariu minim brut de 3.000 de lei pe lună . Vine și cu anumite reduceri de taxe pe partea angajatului și a angajatorulu .

În anumite condiții reglementate de OUG 114/2018, modificată prin OUG 43/2019.
Astfel, angajații firmelor încadrate în domeniile menționate beneficiază de scutire de la plata impozitului pe venit, de 10%, de la plata contribuției la sănătate (CASS). de 10% și de scăderea contribuției la pensii (CAS) de la 25% la 21,25%. Acești angajați sunt scutiți de la plata contribuţiei la fondul de pensii administrat privat (pilonul II) în limita cotei prevăzute mai sus (în cazul celor care intrau la pilonul II).
Totodată, firma plătește o contribuție asiguratorie pentru muncă redusă cu 85% din valoarea ei. Astfel contribuția scade de la 2,25% la 0,337% din salariul brut.

Pentru aceste reduceri firma și angajații trebuie să îndeplinească unele condiții:

•    firma realizează cifră de afaceri din activitățile din lista de mai sus și alte activități specifice domeniului construcții în limita a cel puțin 80% din cifra de afaceri totală. Pentru firmele noi, înregistrate la registrul comerțului începând cu ianuarie 2019. Cifra de afaceri se calculează cumulat de la începutul anului, inclusiv luna în care se aplică scutirea.

•    Pentru firmele existente la data de 1 ianuarie a fiecărui an (2020 în cazul nostru) se consideră ca bază de calcul cifra de afaceri realizată cumulat pe anul fiscal anterior (2019, în cazul nostru).

•    Pentru firmele existente la data de 1 ianuarie a fiecărui an care au avut o cifra de afaceri din activitățile din listă cumulat pe anul fiscal anterior de peste 80% inclusiv. Facilitățile fiscale se vor acorda pe toata durata anului în curs. Iar pentru societățile comerciale existente la aceeași dată care nu realizează această limită minimă a cifrei de afaceri se va aplica principiul de la firmele noi.

•    Această cifră de afaceri se realizează pe bază de contract sau comandă și acoperă manoperă.

Materiale, utilaje, transport, echipamente, dotări, precum și alte activități auxiliare necesare activităților din listă. Cifra de afaceri va cuprinde inclusiv producția realizată și nefacturată.
•    Veniturile brute lunare din salarii și asimilate salariilor sunt calculate la un salariu brut de încadrare pentru 8 ore de muncă/zi de minimum 3.000 lei lunar. Scutirea se aplică pentru sumele din venitul brut lunar de până la 30.000 lei, obținut din salarii și asimilate salariilor în cauză, realizate de angajați. Pentru partea din venitul brut lunar ce depășește 30.000 lei nu se vor aplica reducerile de taxe.
•    Veniturile angajaților încadrați în perioada 1 ianuarie 2019 – 31 decembrie 2028 nu intră în aceste limite.

Astfel, în firmele de construcții (domeniile CAEN enumerate mai sus), la condiții normale de muncă.

La un salariu minim brut de 3000 de lei, angajatul fără persoane în întreținere primește în mână un salariu net de 2362 de lei. Iar angajatorul plătește un cost salarial de 3010 lei, dacă firmele îndeplinesc condițiile de mai sus.
Fără facilitățile acordate de stat în condițiile de mai sus, la un salariu brut de 3000 de lei, salariul net pentru angajat este de 1774 de lei. Iar salariul întreg suportat de firmă este de 3068 de lei.
De asemenea, nu contează calificarea angajatului. Dacă firma la care lucrează activează în unul sau mai multe dintre sectoarele enumerate, e obligată să asigure salariul minim brut de 3000 de lei.

Aveti un imobil ? Ce obligatii aveti in 2020 in noua lege 7/2020 (coltucsiasociatii.ro)

Aveti un imobil ? Ce obligatii aveti in 2020 in noua lege 7/2020(coltucsiasociatii.ro)

Aveti un imobil ? Ce obligatii aveti in 2020 in noua lege 7/2020(coltucsiasociatii.ro)

Opinie COLTUC MARIUS VICENTIU,manager COLTUC si ASOCIATII

Conform noii reglementări, investitorii vor fi obligați să obțină acordul/autorizația administratorului drumului pentru realizarea branșamentelor . La rețelele de utilități ale infrastructurii edilitare, suplimentar față de acordurile și avizele prevăzute de lege . Si de autorizația de construire necesare realizării unei construcții. Pentru ansamblurile de locuințe individuale și colective. Construcțiile de utilitate publică și căile de acces, recepția la terminarea lucrărilor prevăzute . In autorizația de construire se va realiza numai împreună cu recepția branșamentelor la infrastructura tehnico-edilitară aferentă.

Totodată, pentru a se asigura că noile construcții respectă standardele de calitate prevăzute de lege, noua reglementare instituie. In sarcina proprietarilor de construcții noi sau a celor care au suferit intervenții (și care nu au fost utilizate pe timpul executării lucrărilor). Obligația de a da în folosință și de a permite utilizarea construcției numai după admiterea recepției . La terminarea lucrărilor și punerea în funcțiune a branșamentelor autorizate și definitive la rețelele de utilități publice ale infrastructurii edilitare.

Modificările aduse prin art. 1 din Legea nr. 50/1991 completează cadrul legislativ existent. Condiționând obținerea autorizației de construire a unui imobil de obținerea autorizației de racordare la utilități.

În egală măsură, pentru a evita blocarea procedurilor de autorizare, noua reglementare prevede expres că. In cazul în care nu este posibilă emiterea unui acord/unei autorizații de către administratorul drumului pentru racordarea la una dintre utilități. Nu se va bloca procesul de emitere a celorlalte autorizații de construire pentru imobil/alte utilități. În acest caz, însă, detaliile privind procedura și/sau întinderea competențelor autorităților implicate nu sunt clare. Astfel, aplicarea noilor prevederilor va necesita o colaborare strânsă între autoritățile implicate, o metodologie comun aplicabilă și, ideal, o bază de date consolidată aflată la dispoziția autorităților.

Înscrierea construcțiilor în cartea funciară

Potrivit noilor modificări aduse de art. 37 alin. (6) din Legea 50/1991, construcțiile executate fără autorizație de construire . Vor putea fi înscrise în cartea funciară în baza unui certificat de atestare/adeverință privind edificarea construcției, cu respectarea anumitor condiții:

– împlinirea termenului de prescripție prevăzut la art. 31 din Legea nr. 50/1991 (n.n. 3 ani de la data săvârșirii faptei) . Care nu mai permite aplicarea sancțiunilor prevăzute de lege în cazul construirii în lipsa autorizației de construire;

– realizarea unei expertize tehnice care să ateste respectarea cerințelor fundamentale aplicabile privind calitatea în construcții și încadrarea în reglementările de urbanism aprobate;

– întocmirea unei documentații cadastrale.

Posibilitatea atacării autorizațiilor de construire/desființare

Noua reglementare (art. 12 din Legea 50/1991) prevede că „autorizațiile de construire sau de desființare emise cu încălcarea prevederilor legale pot fi anulate de către instanțele de contencios administrativ, potrivit legii, ca urmare a introducerii acțiunii de către prefect, în urma activității de control a Inspectoratului de Stat în Construcții”.

Dat fiind caracterul neclar al normei citate, nu se poate exclude interpretarea potrivit căreia aceasta reprezintă o restrângere a dreptului de a solicita anularea autorizațiilor de construire/desființare ce ar putea surveni doar ca urmare a introducerii acțiunii de către prefect, limitând astfel dreptul persoanelor interesate de a se adresa direct instanței. O astfel de abordare ar contraveni însă principiilor reglementate prin Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.

Noua formă a Legii 10/1995 prevede o majorare a cuantumului amenzii care poate fi aplicată în cazul săvârșirii faptelor prevăzute la art. 36 punctul I, de la 40.000 de lei, la 100.000 de lei. A fost modificat și cuantumul minim al amenzii care poate fi aplicată în cazul comiterii faptelor contravenționale menționate anterior, acesta fiind de 1.000 de lei. Micșorarea cuantumului minim al amenzii de la 20.000 de lei la 1.000 de lei este bine-venită din perspectiva existenței unei sancționări proporționale cu gravitatea faptei săvârșite (în practică, au existat deseori cazuri în care cuantumul amenzii aplicate depășea considerabil valoarea lucrării realizate).

În schimb, modificările aduse Legii 50/1991 prevăd diminuarea amenzilor contravenționale aplicabile, printre altele, pentru executarea sau desființarea, totală ori parțială, fără autorizație a lucrărilor prevăzute la art. 3, de către investitor și executant, pentru executarea sau desființarea lucrărilor cu încălcarea prevederilor autorizației și proiectului tehnic, pentru aprobarea furnizării de utilități urbane, ca urmare a executării de lucrări de branșamente și racorduri la rețele pentru construcții noi neautorizate etc., de la 50.000 – 100.000 de lei (potrivit formei actuale), la 5.000 – 20.000 de lei, potrivit noii reglementări.

Vezi www.coltucsiasociatii.ro si #livecoltuc .